PARIGI. 29 novembre. I politici europei si sono recati più spesso in Kazakistan. Meno di un mese fa è arrivato nel Paese il Presidente del Consiglio europeo Charles Michel, l’altro giorno è arrivato ad Astana l’Alto rappresentante dell’UE per gli affari esteri e la politica di sicurezza, il Vicepresidente della Commissione europea Josep Borrel. In questo periodo, numerosi altri europei di alto livello hanno avuto colloqui a distanza di vario tipo con la leadership del Kazakistan. Qual è la ragione di questo interesse senza precedenti degli europei per il Paese centroasiatico e cosa significa questo per la politica mondiale?
Dopo aver ricevuto quasi tutto l’establishment politico dell’Unione Europea in Kazakistan, con visite faccia a faccia ad alto livello o incontri a distanza in video-collegamento, lo stesso Presidente del Kazakistan ha deciso di volare in Francia. Per consolidare i progressi chiaramente segnati della cooperazione con il Vecchio Continente.
Tokayev è venuto a Parigi in una situazione geopolitica difficile. Si è appena concluso il vertice del G20, dove i leader dei Paesi nel comunicato finale hanno condannato quasi all’unanimità la guerra in Ucraina. Ma è improbabile che questa circostanza influisca sulle relazioni kazako-francesi. Il Presidente Tokayev ha ripetutamente criticato la politica estera russa. Che valore hanno avuto le sue dichiarazioni al forum di San Pietroburgo.
Astana ha ufficialmente assunto una posizione “neutrale” nel conflitto e si è rifiutata categoricamente di riconoscere i “territori quasi statali” di Crimea, Donetsk, Lugansk, ecc. In realtà, questa “neutralità” ha un’altra faccia: dall’inizio della guerra, il Kazakistan ha aumentato la cooperazione diplomatica con l’Ucraina e ha ripetutamente inviato aiuti umanitari a questo Paese.
Il Presidente Tokayev ha informato della posizione del Kazakistan sull’agenda internazionale al vertice dell’Organizzazione degli Stati Turchi a Samarcanda. “… Il Kazakistan sostiene con forza l’integrità territoriale di tutti gli Stati e ritiene inoltre necessario osservare rigorosamente la Carta delle Nazioni Unite. Questo è un principio necessario che corrisponde pienamente agli interessi fondamentali del nostro Paese. Pertanto, presteremo attenzione prioritaria a questo principio”, ha dichiarato il leader kazako.
Astana è già uscita dall’influenza dominante di Mosca e sta costruendo con successo un nuovo sistema di relazioni con il mondo, il suo nuovo “multivettore”. Nel contesto della Francia, ciò è confermato dalla decisione presa nel 2021 sulle consultazioni annuali tra i Ministeri degli Affari Esteri.
Per quanto riguarda l’aspetto politico degli incontri di Parigi, non bisogna aspettarsi alcuna difficoltà. Fin dall’inizio della sua presidenza, Tokayev ha tracciato un percorso di reale democratizzazione del Paese: ridurre l’influenza politica dell’istituzione della presidenza e aumentare il ruolo del Parlamento nella vita del Paese. Ciò si inserisce pienamente nel paradigma dei valori politici europei, dove la Francia occupa posizioni tradizionalmente forti.
La coincidenza dei valori politici non fa che contribuire al rafforzamento della cooperazione economica. L’UE è il principale investitore nell’economia del Kazakistan, con un investimento totale di 160 miliardi di dollari. A sua volta, il Kazakistan è il primo partner commerciale dell’UE nella regione, con un fatturato commerciale bilaterale di 24 miliardi di dollari. Oggi, più di 170 aziende francesi sono rappresentate in Kazakistan, le più famose delle quali sono: Total, Danon, Alstom, Orano. Nel maggio 2021 è stata firmata la Roadmap della cooperazione economica kazako-francese fino al 2030.
Un articolo a parte andrebbe dedicato alla portata della cooperazione umanitaria. In questo settore, il Kazakistan collabora da tempo e in modo molto stretto sia con l’UE in generale che con la Francia in particolare.
In generale, Tokayev è venuto in Francia con un bagaglio di cooperazione piuttosto pesante, che sarà ovviamente rimpinguato da nuovi accordi. Lo aspettano in Europa. I politici europei sono noti per il loro pragmatismo. Sanno bene che un Kazakistan stabile e forte, situato al centro dell’Eurasia, è un partner fondamentale per loro in questa regione. La posizione geografica favorevole offre loro l’opportunità di accedere ai grandi mercati dei Paesi vicini, influenzando tutte le sfere della vita.
La guerra in Ucraina e le sue conseguenze politiche ed economiche hanno avvicinato l’Unione europea e l’Asia centrale. Stiamo assistendo non solo al riassetto del mercato energetico globale, ma anche alla revisione di vecchi legami politici e alla costruzione di nuovi modelli economici. E a giudicare dal contesto di ciò che sta accadendo tra l’UE e l’Asia centrale, in particolare il Kazakistan, sono proprio queste relazioni ad assumere una nuova dimensione, di cui non possiamo ancora valutare appieno la portata.
In ogni caso, è chiaro che nelle condizioni attuali, il Kazakistan e altri Paesi dell’Asia centrale non trascureranno l’opportunità di consolidare una nuova tendenza nelle relazioni con i partner europei. Questa tendenza promette di portare benefici a entrambe le parti.
Allo stesso tempo, non è il caso di aspettarsi che il Kazakistan e il resto della società centroasiatica si rivolgano radicalmente verso l’Occidente. I Paesi della mentalità orientale sono in grado di trovare un equilibrio anche in condizioni geopolitiche così difficili. Il Kazakistan dimostra perfettamente questa abilità. Difendendo la propria indipendenza, rafforzando le strette di mano con l’Occidente, Astana riesce a mantenere relazioni costruttive con i suoi vicini.
La stessa natura multivettoriale che fino a poco tempo fa suscitava scetticismo tra i politici mondiali esperti e sogghigni con accuse di ingenuità, si è scoperto che esiste davvero. E forse diventerà la base di un nuovo ordine mondiale, dove solo coloro che non vivono secondo il principio del “tutti contro tutti” potranno vivere comodamente.
