Dopo un anno di proteste degli agricoltori e di minacce di abbandono dell’Europa da parte del settore farmaceutico, la nuova Commissione europea potrebbe riorganizzare la sua prestigiosa direzione sanitaria. La DG SANTE è destinata a perdere ruoli chiave, come la sicurezza alimentare, i pesticidi e il settore farmaceutico. La Commissione lascia indietro bevitori e fumatori sotto la supervisione avversa all’innovazione di Sante.
Il 23 luglio 2024, il gruppo di esperti sul Meccanismo europeo di preparazione e risposta alle crisi di sicurezza alimentare (EFSCM) per mitigare i rischi e le vulnerabilità che mettono a rischio le catene di approvvigionamento alimentare ha pubblicato una serie di raccomandazioni per rafforzare la sovranità alimentare nell’UE: costruire la fiducia, promuovere un approccio collaborativo e monitorare l’approvvigionamento alimentare.
Se da un lato garantire la sovranità alimentare è strategico, dall’altro le imprese agroalimentari e la catena di approvvigionamento che ne sono alla base sono chiamate a contribuire al successo del Green Deal dell’UE – rendere l’Unione europea neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050 – adeguandosi a quadri normativi sempre più esigenti, alcuni dei quali hanno avuto origine nella DG SANTE.
All’inizio di quest’anno, abbiamo visto enormi convogli di trattori bloccare i porti, le strade principali e le capitali europee, a volte per giorni, in alcune delle più gravi proteste agricole dell’ultimo decennio. Le proteste erano contro il Green Deal, in particolare contro i regolamenti UE sull’uso dei pesticidi e sul ripristino della natura.
Le grandi aziende agricole e alimentari sembrano essere sempre più preoccupate di una DG Sante non all’altezza, che sviluppa politiche meno efficaci mettendo ulteriormente a rischio i mezzi di sostentamento degli agricoltori europei in settori quali la sicurezza alimentare, il tabacco e l’alcol.
Secondo i media, la Commissione è preoccupata anche per la sua DG Salute. Soprattutto per il suo potenziale di turbare i politici nazionalisti, imponendo regolamenti e divieti eccessivi. La posta in gioco è alta, poiché alcuni dei settori interessati, presi di mira dalla stessa direzione generale, sono al centro del programma di reindustrializzazione dell’UE, che a sua volta è fondamentale per creare posti di lavoro e crescita. La Commissione sta quindi agendo.
Mentre la Commissione è impegnata a salvaguardare alcuni settori esportatori dalla DG SANTE, ridistribuendo la loro supervisione ad altre DG più ragionevoli, non ha ancora agito sull’alcol e sul tabacco, due settori in cui l’UE è leader mondiale.
Con un nuovo mandato della Commissione che inizierà a novembre, l’esecutivo dell’UE sta esaminando come distribuire le priorità politiche tra le sue numerose direzioni generali. Una delle principali priorità è trovare un equilibrio tra la politica europea e l’ascolto delle voci nazionali degli Stati membri.
Supponiamo che il documento visto da Euronews all’inizio di giugno sia confermato. In tal caso, la DG SANTE cederà le sue competenze in materia di approvazione dei pesticidi, benessere degli animali, salute delle piante e degli animali, varietà vegetali e nuove tecniche genomiche al dipartimento agricoltura della Commissione, la DG AGRI. Inoltre, la DG SANTE perderà altre questioni di sicurezza alimentare a favore della DG JUST, che si occupa di giustizia e politica dei consumatori.
La DG AGRI è responsabile del massiccio programma di sovvenzioni agricole del blocco, la Politica agricola comune (PAC), che ammonta a un terzo del bilancio dell’UE. Il dipartimento della salute DG SANTE potrebbe subire una notevole perdita di potere a favore della sua rivale DG AGRI, che si occupa di agricoltura.
Lo smantellamento della DG SANTE non è necessariamente una buona soluzione e trasmette il messaggio che la Commissione non crede più che il “Ministero della salute dell’UE” possa essere un valore aggiunto per i consumatori, incoraggiando al contempo l’innovazione e salvaguardando la competitività dell’UE. Tuttavia, la posta in gioco è alta e i risultati determineranno il futuro del sistema alimentare europeo per i prossimi cinque anni e oltre.
