La battaglia per il futuro dell’Università Nazarbayev: Shigeo Katsu su cattiva gestione finanziaria e responsabilità

Alla luce delle recenti controversie sulla gestione finanziaria dell’Università Nazarbayev (NU) e delle Scuole Intellettuali Nazarbayev (NIS), è emersa una lettera aperta di studenti preoccupati, che affronta la preoccupante cattiva gestione dei fondi e i presunti conflitti di interesse. La lettera evidenzia una serie di decisioni finanziarie che hanno portato al disfacimento di istituzioni chiave destinate a garantire la stabilità a lungo termine della NU e della NIS. Gli studenti sono particolarmente preoccupati per il destino del Gruppo Jusan e del Fondo Nazarbayev (NGF), che un tempo erano posizionati per garantire il futuro finanziario di queste due importanti istituzioni educative. Invece, sostengono che fondi significativi sono stati sottratti e che intere organizzazioni sono andate perse, portando al collasso di quella che un tempo era una struttura finanziaria promettente.

In risposta, anche Shigeo Katsu, presidente fondatore dell’Università Nazarbayev, ha scritto una lettera aperta, ricevuta da EU Reporter, in cui affronta la crisi in corso e fornisce il suo punto di vista sull’evolversi della situazione. Nella lettera, Katsu illustra le ragioni dell’impegno nel settore finanziario e l’erosione della visione iniziale della NU, sottolineando il ruolo di istituzioni finanziarie chiave come la Jusan Bank e la NGF nel garantire un futuro stabile all’università e alla NIS. Egli richiama l’attenzione sulla serie di decisioni che hanno portato alla perdita delle prime e chiede azioni correttive urgenti per evitare ulteriori danni alla credibilità e alla stabilità finanziaria delle istituzioni.

In questa intervista esclusiva con EU Reporter, Shigeo Katsu, presidente fondatore dell’Università Nazarbayev, fa luce su queste questioni urgenti. Discute dei risultati dell’audit, del ruolo della Jusan Bank e di ciò che deve essere fatto per ripristinare la fiducia e garantire il futuro della NU e della NIS.

Fonte: https: //www.gettyimages.com/photos/shigeo-katsu

Biografia: Shigeo Katsu (nella foto) è il Presidente fondatore dell’Università Nazarbayev. Ha ricoperto la carica di Presidente dal dicembre 2010 al giugno 2023. È stato presidente del Consiglio di amministrazione di una scuola secondaria affiliata, le Scuole intellettuali Nazarbayev, e del sistema ospedaliero dell’Università. Prima degli incarichi in Kazakistan, nel corso di una carriera trentennale presso la Banca Mondiale, Shigeo Katsu ha ricoperto diverse posizioni, tra cui quella di responsabile del sostegno alla riforma del settore finanziario in Cina, di direttore per la Costa d’Avorio e di vicepresidente per l’Europa e l’Asia centrale. Dopo il suo ritiro dalla Banca Mondiale, ha fatto parte per alcuni anni del consiglio di amministrazione statunitense di una ONG di sviluppo internazionale orientata ai giovani. Tra il 2011 e il 2015 è stato membro del Comitato consultivo dell’Ufficio di ricerca macroeconomica dell’ASEAN+3 (AMRO).

Domande:

• Abbiamo pubblicato in esclusiva la sua lettera aperta e prevediamo che genererà una risposta significativa. Cosa l’ha spinta a scriverla, soprattutto alla luce dell’uso improprio dei fondi destinati a garantire la stabilità finanziaria a lungo termine dell’Università Nazarbayev (NU) e delle Scuole intellettuali Nazarbayev (NIS)?

La decisione di scrivere la lettera aperta non è stata presa a cuor leggero. È stata dettata da un profondo senso di responsabilità nei confronti degli studenti, dei docenti e della comunità in generale dell’Università Nazarbayev (NU) e delle Scuole Intellettuali Nazarbayev (NIS). Queste istituzioni sono state fondate con l’obiettivo di creare centri educativi di livello mondiale in Kazakistan e di creare un centro di eccellenza per la ricerca accademica. Garantire la loro indipendenza finanziaria e la stabilità a lungo termine è un requisito fondamentale per realizzare la missione delle due istituzioni. Tuttavia, i recenti sviluppi rivelati dagli audit statali e interni hanno messo in luce gravi violazioni della fiducia. L’uso improprio di fondi provenienti da enti come il Fondo per lo sviluppo sociale dell’Università, la New Generation Foundation e il Jusan Group minaccia direttamente la sostenibilità della NU e della NIS. Questi fondi dovevano servire a costruire e garantire la sicurezza finanziaria delle istituzioni. Invece, ora vediamo segni di appropriazione indebita, cattiva gestione e una preoccupante mancanza di responsabilità. Il ruolo svolto da figure chiave come i direttori e i dirigenti della NGF, di Aslan Sarinzhipov (vicepresidente esecutivo della NU, ex ministro dell’Istruzione) e di Kadisha Dairova (vicepresidente per gli Affari studenteschi e la Cooperazione internazionale dell’Università Nazarbayev) non fa che aumentare la gravità della situazione. Scrivendo la lettera, il mio obiettivo è stato quello di portare trasparenza alla questione e di mobilitare l’attenzione pubblica e il controllo internazionale. La NU e la NIS sono state fondate su principi di meritocrazia, trasparenza e libertà accademica. Se permettiamo che questi valori vengano compromessi, rischiamo di vanificare oltre un decennio di progressi. La lettera è un appello alla responsabilità, alla riforma e, soprattutto, alla tutela del futuro dei giovani kazaki.

• Molti studenti ed ex studenti della NU hanno espresso la loro preoccupazione per l ‘abbassamento degli standard di ammissione e l’allontanamento dagli standard internazionali. Come valuta questi cambiamenti e li vede come una deviazione dalla visione originale della NU?

La NU è stata concepita come un modello di eccellenza, progettato per soddisfare gli standard internazionali nella ricerca, nell’insegnamento e nella governance. Uno dei suoi principi fondanti era l’ammissione basata sul merito, che assicurava che gli studenti fossero selezionati esclusivamente in base alle loro capacità e potenzialità. Questa base meritocratica non era solo un principio accademico, ma un riflesso della missione della NU di trasformare il sistema educativo del Kazakistan. Studenti, ex alunni, docenti e personale hanno lavorato duramente per costruire il nome della NU. Ora studenti, ex alunni e genitori sono giustamente preoccupati che l’abbassamento degli standard di ammissione comprometta questa missione e rischi di erodere la reputazione dell’università sia a livello nazionale che internazionale. Tali cambiamenti creano la percezione che la NU si stia allontanando dalla sua visione originale di essere un’istituzione di livello mondiale. Per ripristinare la fiducia, la NU deve riaffermare il suo impegno verso gli standard internazionali, la trasparenza e il rigore accademico. Il ritorno alle ammissioni basate sul merito e la priorità all’eccellenza invieranno un chiaro messaggio che l’istituzione rimane salda nella sua missione.

Nella Lettera aperta ho affermato che, in teoria, potrebbe funzionare una politica che prevede un’apertura più ampia delle porte d’ingresso, ma che poi sia risolutamente rigorosa in termini di progressione e di laurea sulla base dell’integrità accademica e del merito. Ci sono alcuni casi a livello globale. Tuttavia, può funzionare solo se c’è un impegno totale verso l’integrità e il merito, l’apertura e la trasparenza, e se i valori originari della NU vengono sostenuti.

Purtroppo, però, ciò che ho osservato e sentito sui recenti sviluppi della NU non mi rende ottimista. Mentre l’amministrazione è presumibilmente in una modalità di riduzione della cinghia, sono state create e occupate nuove posizioni dirigenziali con scarso riguardo per un processo di assunzione adeguato e per le qualifiche. I conflitti di interesse e le restrizioni all’assunzione di membri della famiglia sono stati scartati. Questi sono solo alcuni dei cambiamenti istituzionali che inevitabilmente si ripercuoteranno anche sul tessuto accademico. È questo l’esempio che l’alta dirigenza vuole dare ai nostri studenti?

• Ritiene che la situazione attuale, in cui le fondazioni finanziarie come il Fondo per lo sviluppo sociale e la Fondazione Nuova generazione sono state gestite male, rifletta una crisi più ampia della governance e della democrazia del Kazakistan?

Assolutamente sì, ma a dire il vero questa crisi di corporate governance non è limitata al solo Kazakistan. I risultati dell ‘audit interno condotto dalla NU sul Fondo per lo sviluppo sociale (SDF) rivelano un’assenza sistemica di controlli e responsabilità che si estende al di là di queste istituzioni. La cattiva gestione e i furti, come quelli che hanno coinvolto Aslan Sarinzhipov, non solo hanno minato la NU e la NIS, ma hanno anche scosso la fiducia del pubblico nella leadership kazaka. Le istituzioni finanziarie legate alla NU e alla NIS – il Fondo Nazarbayev, la Fondazione Nuova Generazione e il GruppoJusan – erano state concepite per garantire una stabilità finanziaria a lungo termine per l’istruzione in Kazakistan, assicurando il futuro della NU e della NIS per decenni. Tuttavia, l’esaurimento e lo smantellamento sistematico di NGF e Jusan Group evidenziano la lotta del Paese contro la responsabilità e la necessità di una profonda riforma strutturale. Questa cattiva gestione riflette carenze di governance più ampie, in particolare la mancanza di supervisione, trasparenza e meccanismi per prevenire i conflitti di interesse. Non posso pronunciarmi sullo stato attuale della NF, ma non sarei sorpreso se si scoprissero carenze simili anche lì. Ho chiesto una revisione contabile per qualche tempo prima della mia partenza, ma non ho avuto successo. L’impatto si estende al di là dell’istruzione, interessando il tessuto economico e sociale del Kazakistan. Affrontare questi problemi richiede non solo riforme all’interno di queste organizzazioni, ma anche un rinnovato impegno per la governance, la responsabilità e l’enfasi sull’istituzione dello Stato di diritto.

• Con la stabilità finanziaria un tempo promessa da entità come la NGF ora in pericolo, come immagina il futuro della NU senza queste garanzie fondamentali?

L’intento originario del Fondo Nazarbayev, della Fondazione Nuova Generazione e del Gruppo Jusan era quello di garantire alla NU e alla NIS una stabilità finanziaria a lungo termine. Queste entità erano state accuratamente progettate per garantire che le principali istituzioni educative del Kazakistan potessero operare in modo meno influenzato dalle fluttuazioni del bilancio statale. Tuttavia, come rivelano gli audit, queste istituzioni sono state sistematicamente gestite male e depredate, mettendo a rischio il futuro finanziario della NU e della NIS. La sopravvivenza e il successo della NU dipendono ora da una strategia coraggiosa e trasparente. Il primo passo è ricostruire la fiducia del pubblico, degli studenti e degli ex allievi pubblicando i risultati dell’audit statale della NU e dell’audit interno della SDF. Poi, i responsabili saranno chiamati a rispondere delle loro azioni. Dal punto di vista finanziario, la NU deve ristabilire un modello di finanziamento diversificato. Ciò include la ricostruzione delle dotazioni e il potenziamento di ulteriori flussi di entrate, come una politica di tasse universitarie logica e solida, la formazione dei dirigenti e la collaborazione con l’industria e le imprese sotto forma di ricerca a contratto. La trasparenza e la riforma della governance saranno fondamentali per attrarre donatori e investitori che credono nella missione e nel potenziale della NU.

• La Camera di revisione suprema del Kazakistan, nel suo audit statale, ha segnalato la cattiva gestione di 73,5 miliardi di tenge presso l’Università Nazarbayev, nonché le accuse di un uso illegaledi mezzo miliardo di tenge. Qual è la sua opinione in merito e come l’università dovrebbe affrontare i problemi di governance e corruzione?

Non ho avuto l’opportunità di accedere al rapporto di revisione contabile dello Stato, quindi è difficile commentare. Se l’importo citato della cattiva gestione di 73,5 miliardi di tenge in sei anni è vero, è scandaloso. Tuttavia, non sappiamo quale sia la definizione e i criteri di cattiva gestione dei revisori. Quindi, scopriamo prima cosa dice effettivamente il rapporto.

Ciò che è chiaro, tuttavia, è il risultato di un audit interno del 2023 del Fondo di sviluppo sociale (FSS) della NU, ed è preoccupante. L’audit dell’SDF rivela una palese inosservanza dei principi di governance aziendale, in cui le persone a cui sono state affidate le risorse dell’università hanno privilegiato il guadagno personale rispetto alla missione della NU. L’audit ha rivelato che la direzione dell’SDF, guidata dall’attuale vicepresidente esecutivo della NU Aslan Sarinzhipov, ha costruito un’intricata rete di entità sussidiarie, anche all’estero, per eludere sistematicamente la supervisione e il controllo dell’Università. I fondi(oltre 14 miliardi di tenge) destinati all’assistenza di studenti e docenti sono stati utilizzati per i guadagni personali di Aslan Sarinzhipov e per affari discutibili. Purtroppo, alti funzionari della NU, come la vicepresidente Kadisha Dairova, hanno partecipato a questi schemi. Quando prima ho espresso la mia preoccupazione per gli sviluppi della NU, è soprattutto a causa dei precedenti degli alti funzionari. Per progredire, la NU deve adottare politiche di tolleranza zero nei confronti della corruzione, esigere che i responsabili rispondano delle proprie azioni e riformare le proprie strutture di governance per garantire la trasparenza.

• Perché alcuni sostengono che mancano i fondi per la NU e il NIS, nonostante le promesse di stabilità finanziaria dei loro fondi di dotazione?

L’affermazione della mancanza di fondi è una conseguenza diretta del saccheggio sistematico delle risorse della New Generation Foundation e del Jusan Group. Questi enti erano stati esplicitamente concepiti per contribuire alla sostenibilità finanziaria a lungo termine di NU e NIS in un contesto di riduzione dei finanziamenti statali. Tuttavia, come ho descritto nella mia Lettera aperta, queste strutture finanziarie innovative sono state minate da una cattiva gestione e da veri e propri furti. Per esempio:

• La NGF, con sede negli Stati Uniti, è stata gestita male dai suoi dirigenti per il proprio arricchimento. Non hanno rispettato i loro doveri fiduciari nei confronti dei beneficiari (NU e NIS) e i principi di una gestione prudente.
• Il Gruppo Jusan, che avrebbe dovuto generare entrate stabili per la NU e la NIS attraverso i dividendi, è stato portato via in quella che si può solo descrivere come una rapina in autostrada che ha coinvolto una collusione tra i dirigenti della NGF e gli oligarchi con sede in Kazakistan con l’approvazione dello Stato.
• Come già detto, non conosco lo stato attuale della NF. Tuttavia, non mi sorprenderebbe se anche lì i fondi fossero stati utilizzati in modo improprio per scopi non in linea con i suoi principi di dotazione.

Per ricostruire la stabilità finanziaria sarà necessario recuperare i beni rubati, riformare le strutture di governance e ripristinare la fiducia del pubblico attraverso la piena trasparenza e la responsabilità.

• Data l’entità della cattiva gestione finanziaria, quali sono i passi necessari per garantire la responsabilità di coloro che sono coinvolti, compresi gli alti funzionari?

La responsabilità deve iniziare dalla trasparenza. In primo luogo, tutti i risultati degli audit dovrebbero essere resi pubblici e dovrebbero essere condotte indagini indipendenti per identificare i responsabili. Nessun individuo, a prescindere dal rango o dall’influenza, dovrebbe essere al di sopra di ogni controllo. In secondo luogo, le conseguenze legali devono seguire quando si scopre un illecito. Il sistema giuridico kazako deve dimostrare la sua indipendenza e il suo impegno per la giustizia perseguendo coloro che hanno sfruttato questi fondi. Infine, le riforme della governance sono essenziali. La NU e le entità ad essa associate devono implementare controlli ed equilibri più severi, tra cui audit esterni, protezioni per gli informatori e comitati di supervisione con membri indipendenti. Queste misure non servono solo a correggere gli errori del passato, ma a garantire un futuro in cui questa cattiva gestione non possa ripetersi.

• I risultati della revisione contabile sono stati solo l’inizio della scoperta di problemi più profondi. Ci sono altre informazioni che può condividere su come sono state sfruttate queste basi finanziarie e cosa significa per il futuro della NU e della NIS?

Gli schemi emersi – transazioni opache, conflitti di interesse e transazioni discutibili – sono profondamente preoccupanti. Ad esempio, il trasferimento di beni a mani private in condizioni poco chiare solleva un dubbio sulle intenzioni alla base di tali decisioni. Questo sfruttamento mette a rischio il futuro di NU e NIS. Queste istituzioni sono state concepite per essere finanziariamente indipendenti, isolate dalla volatilità politica ed economica. L’indebolimento delle loro basi finanziarie erode la loro capacità di adempiere alle loro missioni e tradisce la fiducia dei kazaki, che hanno investito in queste istituzioni attraverso le loro tasse. La strada da percorrere non richiede solo il recupero dei beni perduti, ma anche la ricostruzione dei sistemi di governance che hanno permesso questo sfruttamento.

• L’Università Nazarbayev è stata fondata con la missione di fungere da modello per l’istruzione superiore in Kazakistan, sostenuta da fondi come quelli del Fondo Nazarbayev e della New Generation Foundation. Qual era la vostra visione originaria dell’università e in che modo questi fondi hanno svolto un ruolo fondamentale nella realizzazione di tale visione?

La visione della NU era coraggiosa: creare un’istituzione che potesse competere con le migliori università del mondo e allo stesso tempo fungere da modello per la riforma dell’istruzione superiore in Kazakistan. Fin dal primo giorno, abbiamo immaginato la NU come un centro di innovazione, ricerca e sviluppo della leadership, un luogo in cui le menti più brillanti potessero riunirsi per risolvere le sfide di domani. Tuttavia, non bisogna dimenticare che le università, in particolare quelle di ricerca, sono un’impresa a lungo termine. Sono destinate a formare e sviluppare generazioni e generazioni di leader e professionisti in un’ampia gamma di settori, contribuendo così alla ricchezza scientifica, economica e sociale dei Paesi. Costruire un’istituzione forte che possa superare la prova del tempo richiede un impegno a lungo termine e incrollabile nei confronti di valori fondamentali quali integrità, meritocrazia, eccellenza, apertura e trasparenza. Ma naturalmente è necessario un forte sostegno finanziario da parte del governo e di altre parti interessate, soprattutto nei primi decenni. Pertanto, è stato deciso che la NU sarebbe stata dipendente dai finanziamenti statali (attraverso borse di studio e investimenti di capitale) per i primi decenni della sua esistenza, mentre nel frattempo avrebbe sviluppato altre fonti di finanziamento, come i fondi di dotazione, le tasse scolastiche e la ricerca a contratto. Il Fondo Nazarbayev, l’NGF e il Gruppo Jusan erano parte integrante di questa visione. Questa struttura complessiva ci ha permesso di assumere docenti di livello mondiale, di sviluppare strutture all’avanguardia e di fornire borse di studio a studenti di talento, molti dei quali provenienti da ambienti svantaggiati. Queste risorse non erano solo finanziarie: erano un voto di fiducia nella missione della NU e un riconoscimento del potere trasformativo dell’istruzione.

• Alla luce dell’esaurimento delle risorse provenienti da enti come la Jusan Bank e la NGF, crede che la NU possa ancora raggiungere la stabilità finanziaria che aveva promesso un tempo? Cosa deve cambiare perché possa riprendersi da questa crisi?

La perdita di queste risorse è una battuta d’arresto significativa, ma spero che la NU possa riprendersi. L’università deve concentrarsi sulla ricostruzione della fiducia con i suoi stakeholder – studenti, docenti, ex alunni e pubblico. Questo inizia con la trasparenza nella gestione finanziaria e nella governance. La diversificazione delle fonti di finanziamento sarà fondamentale. Ciò include la ricostruzione delle dotazioni, il coinvolgimento della comunità filantropica e lo sviluppo di flussi di entrate innovativi. Ma soprattutto, la NU deve rimanere fedele alla sua missione e ai suoi valori. La stabilità finanziaria è importante, ma non deve mai arrivare al costo di compromettere l’integrità dell’università o l’eccellenza accademica.

• Quali sarebbero i passi fondamentali per ripristinare lo status dell’università e la sua credibilità presso gli studenti, i docenti e il pubblico?

Il ripristino della credibilità della NU inizia con la trasparenza. Per esempio, l’università deve condividere il rapporto di revisione con le parti interessate e affrontare apertamente tutte le principali carenze evidenziate dalla revisione, tra cui la cattiva gestione finanziaria e le carenze di governance. Un’indagine indipendente, seguita dalla divulgazione pubblica dei risultati, dimostrerà l’impegno alla responsabilità. È poi necessario affermare l’impegno della NU nei confronti dei suoi valori e principi fondamentali. Sono poi essenziali le riforme istituzionali. Ciò include l’introduzione di meccanismi di supervisione più forti per i processi finanziari e amministrativi, la garanzia che i consigli di amministrazione siano composti da persone della massima integrità e indipendenza e che i dirigenti, i docenti e il personale siano assunti sulla base della trasparenza e del merito. In quarto luogo, la NU deve tornare a perseguire la sua missione fondante di eccellenza accademica. Ciò significa mantenere standard di ammissione rigorosi, dare priorità al reclutamento di docenti di alta qualità e promuovere una ricerca che affronti le sfide nazionali e globali. Infine, è fondamentale coinvolgere la comunità della NU – studenti, docenti, ex alunni e genitori – nella definizione del percorso futuro dell’università. Un processo trasparente e inclusivo ricostruirà la fiducia e riaffermerà la posizione della NU come leader nell’istruzione superiore.

• Quanto è importante la riforma dell’istruzione in Kazakistan per affrontare la ripresa economica e la stabilità nell’era post-COVID?

La riforma dell’istruzione non è solo critica: è fondamentale per la ripresa economica e la stabilità a lungo termine del Kazakistan. La pandemia ha messo in luce le vulnerabilità dei sistemi educativi di tutto il mondo, ma ha anche sottolineato l’importanza dell’adattabilità, dell’innovazione e della resilienza. Per il Kazakistan, investire nell’istruzione significa investire nel futuro. Una popolazione ben istruita è essenziale per diversificare l’economia, attrarre investimenti esteri e promuovere l’innovazione. Istituzioni come la NU e la NIS devono fare da apripista, stabilendo parametri di riferimento per la qualità e dimostrando il valore dell’istruzione nel guidare il progresso economico. Inoltre, la riforma deve concentrarsi sull’equità. Ampliare l’accesso a un’istruzione di alta qualità per gli studenti provenienti da contesti socialmente vulnerabili garantirà che la ripresa economica vada a beneficio di tutti i segmenti della società, non solo dei pochi privilegiati.

• Come vede il ruolo di istituzioni come la NU e la NIS nel fornire non solo un’istruzione di qualità, ma anche nel contribuire alla crescita economica del Kazakistan, soprattutto quando la stabilità finanziaria è minacciata?

La NU e la NIS sono più che istituzioni educative: sono catalizzatori della crescita economica e dello sviluppo sociale. Dotando gli studenti di capacità di pensiero critico, competenze tecniche e una prospettiva globale, preparano la forza lavoro necessaria per diversificare l’economia del Kazakistan. Il loro impatto va oltre le aule scolastiche. La ricerca della NU contribuisce a risolvere le sfide nazionali in settori come l’energia, la sanità e la tecnologia. Nel frattempo, il NIS promuove l’innovazione e la leadership a livello di istruzione secondaria, creando una pipeline di talenti di cui beneficiano sia le università che le industrie. Per sostenere questo ruolo, la NU e il NIS devono garantire la loro stabilità finanziaria. Ciò comporta il rafforzamento della governance, la diversificazione delle fonti di finanziamento e la creazione di partnership con il settore privato e le organizzazioni internazionali. Queste istituzioni sono fondamentali per il futuro del Kazakistan e il loro successo è legato alle più ampie ambizioni economiche del Paese.

• Il modello utilizzato dalla NU e sostenuto dal Fondo Nazarbayev potrebbe essere applicato in altri Paesi o richiede un approccio esclusivamente kazako per funzionare efficacemente?

Il modello della NU è innovativo, ma i suoi principi fondamentali – integrità, meritocrazia, autonomia e attenzione alle migliori pratiche globali – sono universalmente applicabili. Molti Paesi potrebbero trarre beneficio dalla creazione di istituzioni che privilegiano l’eccellenza e si allineano agli standard internazionali. Detto questo, il successo dell’attuazione dipende dall’adattamento del modello ai contesti locali. L’approccio del Kazakistan ha beneficiato di un forte sostegno finanziario e politico iniziale e di una visione che enfatizzava l’indipendenza dalle interferenze politiche e burocratiche dello Stato. Per replicarlo è necessario considerare attentamente le strutture di governance, i meccanismi di finanziamento, l’autonomia e altri valori e i fattori culturali. Nei Paesi in cui le tradizioni filantropiche o le risorse finanziarie sono limitate, il modello potrebbe dover fare maggiore affidamento su partenariati pubblico-privati o collaborazioni internazionali. In definitiva, l’esperienza della NU dimostra che gli obiettivi ambiziosi nel campo dell’istruzione sono raggiungibili con la giusta visione, la leadership e il sostegno a lungo termine.

• Quali lezioni spera che altri imparino dall’esperienza della NGF, della Jusan Bank e dalle turbolenze finanziarie della NU?

La storia della NU e delle sue affiliate finanziarie offre una lezione cruciale: nessuna istituzione, per quanto nobile sia la sua missione, è immune da cattiva gestione e corruzione senza una solida governance. I pilastri finanziari della NU e della NIS, ossia il Fondo Nazarbayev, la NGF, il Gruppo Jusan, ma anche l’SDF e il Fondo per lo sviluppo aziendale della NIS, erano stati concepiti per garantire la sostenibilità finanziaria a lungo termine, eppure il loro sfruttamento dimostra quanto rapidamente la fiducia possa essere erosa quando si trascurano la trasparenza e la responsabilità. Per qualsiasi fondo di dotazione o istituzione finanziaria, i seguenti insegnamenti sono chiari:

1. La trasparenza non è negoziabile: controlli regolari e pubblici da parte di istituzioni affidabili sono essenziali per costruire e mantenere la fiducia.
2. La governance deve essere forte e indipendente: Gli organi di controllo dovrebbero includere esperti esterni per ridurre il rischio di consanguineità e conflitti di interesse.
3. La responsabilità scoraggia gli abusi e lo sfruttamento: Coloro che occupano posizioni di leadership devono affrontare le conseguenze di azioni non etiche.

L’esperienza della NU è un monito ma anche un’opportunità. Affrontando questi fallimenti, la NU può emergere come modello di come le istituzioni possono imparare dalle avversità e ricostruire più forti di prima.