Il 30 dicembre 2023, il Consiglio dell’Unione Europea ha deciso all’unanimità di eliminare i controlli alle frontiere interne aeree e marittime per Bulgaria e Romania, a partire dal 31 marzo 2024[1]. Questa decisione rappresenta una parziale integrazione dei due Paesi nell’Area Schengen[2], che consente a oltre 400 milioni di persone di viaggiare liberamente tra gli Stati membri senza controlli di frontiera.
Sebbene questo sia un passo significativo verso la piena adesione a Schengen per la Romania e la Bulgaria, i due Paesi rimangono solo parzialmente integrati, poiché i controlli alle frontiere terrestri sono ancora in vigore. Questi controlli creano difficoltà a milioni di passeggeri che ogni anno attraversano i due Paesi, nonostante entrambi abbiano soddisfatto tutti i requisiti tecnici per la piena adesione a Schengen. Ciò che manca ora è l’accordo politico che garantirebbe loro tutti i vantaggi che giustamente meritano.
Maggiore sicurezza alle frontiere
Dall’integrazione parziale di Romania e Bulgaria nell’Area Schengen il 31 marzo 2024, con l’eliminazione dei controlli alle frontiere aeree e marittime, non si è registrato un aumento significativo dell’immigrazione clandestina attraverso i due Paesi. Ciò dimostra che la Romania e la Bulgaria stanno effettivamente proteggendo le frontiere esterne dell’UE, aderendo alle regole di Schengen e applicando gli standard di sicurezza europei.
Concedere a questi due Paesi la piena adesione a Schengen completerebbe il quadro di sicurezza lungo i confini orientali dell’UE, garantendo un controllo ancora migliore su chi entra ed esce dall’area. Questa mossa non solo rafforzerebbe la sicurezza delle frontiere, ma anche l’integrità dello Spazio Schengen nel suo complesso.
Vantaggi economici e libera circolazione
La piena integrazione della Romania e della Bulgaria nell’Area Schengen comporterebbe anche notevoli vantaggi economici. Attualmente, i controlli alle frontiere terrestri causano ritardi per il trasporto di merci e per chi viaggia in auto, costringendo spesso aziende e privati a lunghe attese ai valichi di frontiera. Ciò crea inutili ostacoli al commercio e alla circolazione.
L’eliminazione di questi controlli alle frontiere terrestri aumenterebbe probabilmente gli investimenti, stimolerebbe la creazione di posti di lavoro e offrirebbe maggiori opportunità commerciali nella regione. Inoltre, svilupperebbe ulteriormente il mercato interno dell’UE, promuoverebbe la libera circolazione delle merci e aumenterebbe la competitività globale dell’Unione. Inoltre, la piena adesione a Schengen garantirebbe ai cittadini rumeni e bulgari di poter finalmente esercitare il loro diritto fondamentale alla libera circolazione in tutti gli Stati membri.
L’obiettivo di Romania e Bulgaria per la piena integrazione di Schengen nel 2024
Le autorità di Bucarest e Sofia si aspettano[3] una decisione sulla piena adesione a Schengen entro la fine dell’anno. Pertanto, il pieno accesso allo Spazio Schengen dovrebbe essere deciso durante il Consiglio Giustizia e Affari Interni (GAI) del 10-11 ottobre 2024. In questo contesto, Ylva Johansson, commissario europeo per gli Affari interni, insieme al ministro degli Interni ungherese, proporrà al Consiglio dell’UE l’abolizione dei controlli alle frontiere terrestri.
Questa ambizione non deve sorprendere, poiché i due Paesi hanno soddisfatto tutti i requisiti tecnici per l’adesione a Schengen dal 2011. L’unico ostacolo che rimane è il consenso politico tra gli Stati membri.
Le considerazioni politiche non dovrebbero più ostacolare la piena integrazione di Romania e Bulgaria in Schengen, soprattutto perché l’unità e la solidarietà sono principi fondamentali dell’Unione europea. Inoltre, entrambi i Paesi hanno dimostrato la loro capacità di proteggere le frontiere esterne dell’UE secondo gli standard più elevati.
[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_1722
[2] https://www.consilium.europa.eu/en/policies/schengen-area/
[3] https://www.euractiv.com/section/politics/news/bulgaria-expects-decision-on-full-schengen-accession-by-years-end/
