Mentre la riunione ministeriale del G7 Affari Esteri del 2024 si svolge a Capri, in Italia, l’urgenza di un’azione concreta a sostegno dell’Ucraina non è mai stata così chiara. Con i missili russi che continuano a distruggere il già fragile sistema energetico ucraino, lasciando più di 200.000 persone senza elettricità a Kiev, i leader del G7 hanno disperatamente bisogno di azioni più incisive, non solo di parole, per frenare la sete di distruzione di Putin e aiutare i tanto necessari sforzi di ripresa dell’Ucraina”, scrivono Svitlana Romanko, fondatrice e direttrice di Razom We Stand, e Anna Ackermann, analista politica presso l’Istituto internazionale per lo sviluppo sostenibile e membro del consiglio di amministrazione di Ecoaction Ukraine.
Tre priorità fondamentali devono essere in primo piano nell’agenda del G7: chiudere le scappatoie per le sanzioni sui combustibili fossili, trasferire i beni congelati russi a beneficio dell’Ucraina ed estendere il sostegno all’Ucraina per una ricostruzione migliore e più pulita.
La chiusura delle scappatoie per le sanzioni sui combustibili fossili è fondamentale per minare la capacità della Russia di finanziare la sua macchina da guerra. Sebbene l’UE e i Paesi del G7 abbiano implementato divieti sulle importazioni di carbone, greggio e prodotti petroliferi, questi sforzi sono stati solo parzialmente efficaci, poiché l’Europa continua a facilitare le esportazioni di gas della Russia. L’anno scorso, la Russia ha inviato navi che trasportavano più di 35 milioni di metri cubi di GNL nei porti dell’UE, con Spagna e Belgio che hanno importato ciascuno il 35% del totale, seguiti dalla Francia con il 23%. Il volume rimanente è stato distribuito tra altri Paesi dell’UE, tra cui Germania e Paesi Bassi.
I ricavi totali della Russia dalle esportazioni di combustibili fossili sono rimasti incredibilmente alti, superando i 600 miliardi di euro dall’inizio dell’invasione. È inaccettabile che i cittadini dell’UE contribuiscano inconsapevolmente a finanziare innumerevoli crimini di guerra in Ucraina, il che si traduce nell’equivalente di circa 420 euro che ogni cittadino dell’UE consegna al Cremlino.
Per sopprimere veramente i proventi delle esportazioni di combustibili fossili della Russia, è necessario adottare misure di controllo più severe. Agenzie come l’Office of Foreign Assets Control (OFAC) degli Stati Uniti e l’Office of Financial Sanctions Implementation (OSFI) del Regno Unito, e le loro controparti dell’UE, devono continuare a sanzionare le navi che violano i limiti di prezzo e vietare immediatamente il trasbordo del GNL russo nei porti dell’UE.
Il divieto di continuare a trasbordare in porti come Zeebrugge in Belgio, Montoir e Dunkerque in Francia, Bilbao e Mugardos in Spagna, e Rotterdam nei Paesi Bassi, potrebbe limitare le esportazioni russe verso i Paesi extra-UE, in quanto essi dipendono logisticamente da questi porti per facilitare le vendite più elevate agli acquirenti extra-UE.
Inoltre, l’importazione di prodotti petroliferi ottenuti dal greggio russo deve essere vietata in Paesi come l’India, dove questi prodotti petroliferi rappresentano solo il 3% delle importazioni totali dei Paesi sanzionatori. I divieti non sarebbero inflazionistici, ma ridurrebbero i ricavi delle esportazioni russe di 332 milioni di euro al mese.
La confisca dei beni congelati russi rappresenta un’altra possibilità per sostenere l’Ucraina. Quasi 300 miliardi di dollari di beni sovrani della Russia sono stati congelati negli Stati del G7 e dell’UE, la maggior parte dei quali è detenuta in Belgio e in altri Stati membri dell’UE. La confisca di questi beni non solo è legalmente giustificabile, ma è anche una contromisura internazionale proporzionata contro l’aggressione russa, che potrebbe estendersi oltre l’Ucraina se continua a non essere controllata. I beni congelati, compresi quelli della Banca centrale russa, potrebbero servire come fonte fondamentale di sostegno e compensazione per le perdite e le esigenze di ricostruzione dell’Ucraina, stimate in 453 miliardi di euro, per due anni di guerra.
Soprattutto, sostenere l’Ucraina a ricostruire meglio è essenziale per la sua ripresa e resilienza a lungo termine. Con oltre il 50% delle infrastrutture energetiche danneggiate o distrutte, l’Ucraina deve affrontare sfide immense per la ricostruzione. DTEK, la più grande compagnia energetica privata ucraina, ha riferito che cinque delle sue sei grandi centrali elettriche a carbone sono state danneggiate, con una perdita di capacità dell’80%.
Dopo la distruzione da parte della Russia della centrale elettrica di Trypilska – la più grande della regione di Kiev – la società statale Centrenergo ha registrato una perdita del 100% degli impianti di generazione. I lavoratori ucraini del settore energetico continuano a rischiare coraggiosamente la vita per mantenere in funzione le funzioni vitali, spesso pagando il prezzo più alto della loro dedizione al Paese: centinaia di dipendenti del settore energetico sono stati uccisi mentre lavoravano per mantenere in funzione il sistema.
La Banca Mondiale stima che il costo totale della ripresa economica e della ricostruzione si avvicini ai 500 miliardi di dollari. I bisogni immediati di ricostruzione continuano a crescere, così come questa cifra, con le forze russe che continuano a colpire senza sosta le strutture energetiche e le infrastrutture pubbliche dell’Ucraina. Almeno il 20% del budget totale proposto per il finanziamento della ricostruzione deve essere dedicato al sostegno della transizione energetica pulita, che va contemporaneamente a vantaggio delle misure climatiche e ambientali.
La produzione decentrata di energia pulita, l’efficienza energetica e i progetti di ricostruzione ecologica sono già molto richiesti dalle comunità ucraine alla ricerca di modi per migliorare la propria sicurezza a breve, medio e lungo termine. Per mitigare il rischio di una catastrofe umanitaria, un aumento dei finanziamenti per la costruzione di fonti energetiche decentrate, come impianti eolici e pannelli solari locali, offre energia affidabile senza la necessità di importare costosi combustibili fossili e potrebbe rivelarsi fondamentale per la ricostruzione dell’Ucraina.
La recente crescita da record delle energie rinnovabili, finanziariamente vantaggiose, non solo risolve la domanda di sicurezza energetica, ma mitiga anche le sfide climatiche, offrendo una soluzione praticabile alle esigenze di sicurezza energetica dell’Ucraina.
Nel momento in cui il G7 si riunisce, deve dimostrare una vera solidarietà con l’Ucraina attraverso azioni decisive, non solo parole di sostegno in una dichiarazione conclusiva. Il tempo della retorica forte senza azioni corrispondenti è ormai passato; ora è il momento di azioni reali che faranno una differenza tangibile nel cammino dell’Ucraina verso la pace, la stabilità e un futuro di resilienza energetica pulita. Il G7 deve essere all’altezza della situazione e mantenere gli impegni presi per sostenere l’Ucraina nel momento del bisogno.
Svitlana Romanko, PhD, è un avvocato ambientalista internazionale e direttore di Razom We Stand, un movimento ucraino indipendente dedicato alla sconfitta permanente dell’aggressione russa alimentata da combustibili fossili e a un futuro di energia pulita per l’Ucraina e il mondo.
Anna Ackermann è membro fondatore del Centro per le iniziative ambientali “Ecoaction”, dove ha lavorato come responsabile del dipartimento clima e attualmente è membro del consiglio di amministrazione. Èanche analista politica presso l’Istituto internazionale per lo sviluppo sostenibile, dove lavora alla ricostruzione verde dell’Ucraina.
