Il mio Paese, la Moldavia, è un piccolo Paese che da più di 30 anni lotta per trovare il proprio posto in un mondo in continua evoluzione e sfida. Inun braccio di ferro tra forze filo-europee e forze filo-russe, ho assistito a un costante e a volte intenzionale deterioramento dello Stato di diritto nel corso dei governi che si sono succeduti, scrive Stanislav Pavlovschi.
Come ex ministro della Giustizia, ho visto in prima persona il disprezzo per la trasparenza e l’arbitrarietà con cui viene applicata la giustizia. Nel momento in cui la Moldavia si accinge a negoziare l’adesione all’UE, questi problemi devono essere affrontati. Prima di procedere all’integrazione, è necessario uno sforzo concertato dall’interno per riformare il nostro sistema giudiziario. Non dobbiamo affrettarci a prendere impegni che non possiamo ancora assumere e, cosa ancora più importante, dobbiamo essere noi moldavi a sistemare finalmente il nostro sistema giudiziario.
Per essere chiari, il mio Paese deve affrontare molti problemi. Le interferenze russe, la scarsa economia e i bassi livelli di libertà di stampa sono tutti fattori che pongono serie sfide alla Moldavia. Tuttavia, è la corruzione endemica delle nostre istituzioni che permette a tutti questi problemi di manifestarsi. La gente in questo Paese semplicemente non rispetta le nostre istituzioni. La fiducia nel governo tra i cittadini moldavi è tra le più basse di tutta Europa, e per una buona ragione.
Solo un decennio fa, quasi un quarto del PIL è stato rubato dalle nostre banche, con politici coinvolti nello scandalo fino all’ex Primo Ministro. In parole povere, la corruzione è ovunque in Moldavia e non possiamo pensare di andare avanti senza affrontarla di petto. Solo nell’ultimo anno, il nostro attuale governo ha preso provvedimenti per indebolire l’Ufficio del Procuratore anticorruzione, mentre un giudice dell’istituzione incaricata di salvaguardare l’indipendenza giudiziaria si è prevedibilmente dimesso dopo aver omesso di rivelare un conflitto di interessi.
Sono pienamente favorevole all’ingresso della Moldavia nell’UE. Come ex giudice della CEDU e avvocato del Consiglio d’Europa, sono fermamente convinto che il dialogo aperto e la collaborazione in Europa siano l’unica strada da percorrere. Tuttavia, dobbiamo guardare in faccia la realtà. La riforma della giustizia è di gran lunga il settore più delicato da riformare al momento dell’adesione all’UE e richiederà una transizione lunga e dolorosa per invertire i decenni di clientelismo che si sono radicati nelle nostre istituzioni. È rincuorante e deprimente allo stesso tempo constatare che l’opinione pubblica è estremamente consapevole della necessità di una riforma della giustizia, con il 95% dei moldavi che la considera fondamentale per l’allineamento con l’Europa.
Da un punto di vista giuridico, entrare nell’UE senza aver prima fatto ordine equivarrebbe ad abbandonare i nostri tribunali nazionali. La presenza di un tribunale sovranazionale in Moldavia toglierà ogni impulso ad affrontare pienamente i nostri problemi, mentre la fretta di soddisfare i requisiti dell’UE per l’ingresso porterà a una situazione in cui si tappano i buchi ma non si affrontano le cause alla radice. Per combattere questo flagello, dobbiamo riconoscere che non esiste una soluzione rapida. La corruzione ha messo radici nei nostri sistemi educativi, nella psicologia e nelle stesse tradizioni che regolano l’attuazione delle nostre leggi. È un cancro che richiede un approccio multidisciplinare per un trattamento efficace.
Lo Stato deve affrontare questa sfida con un fronte unito, affrontando la corruzione con un approccio olistico. È assolutamente fondamentale che le soluzioni nascano al nostro interno. Per guadagnare la fiducia del nostro popolo, è essenziale che i moldavi stessi affrontino le sfide che la nostra nazione deve affrontare.
Solo attraverso questi sforzi concertati le autorità moldave possono sperare di recuperare l’integrità delle nostre istituzioni e ripristinare la fiducia nel nostro sistema giudiziario. Il cammino da percorrere è arduo, ma se c’è un autentico desiderio di cambiamento, il successo è a portata di mano.
Stanislav Pavlovschi è l’ex ministro della Giustizia della Moldavia ed è stato giudice della Corte europea dei diritti dell’uomo dal 2001 al 2008.
