Il Green Deal è una politica chiave dell’UE, ma invece di essere un veicolo di crescita è stato bollato come una “costosa stravaganza”.
L’affermazione, formulata da uno dei gruppi mainstream del Parlamento europeo, giunge al momento giusto, dopo che la Commissione europea ha recentemente pubblicato l’ultima “comunicazione” sugli obiettivi climatici per il 2040.
In un contesto macroeconomico sfavorevole, la produzione di pasta di legno e carta in Europa ha già subito un calo nel 2023 e si prevede che il futuro sarà peggiore se non ci sarà un serio ripensamento del Green Deal.
I risultati mostrano che, nel 2023, la produzione dell’industria della carta e del cartone ha subito il secondo anno consecutivo di contrazione, diminuendo del 12,8%. La diminuzione della produzione nel 2023 continua ad essere più pronunciata anche rispetto alla crisi di Covid-19 (-4,7% nel 2020).
Non è solo l’industria della carta ad essere preoccupata.
Anche i gruppi di consumatori, come l’Associazione Europea dei Consumatori, affermano che la Commissione dovrebbe cercare di collegare meglio la politica dei consumatori all’attuazione del Green Deal “per garantire il miglior risultato”.
L’associazione sostiene inoltre che il Green Deal non riconosce la necessità di garantire una maggiore coerenza tra le varie politiche dell’UE, tra cui agricoltura, salute, ambiente e commercio.
Il Parlamento europeo afferma che il ritmo del cambiamento nell’ambito del Green Deal rappresenta “una rivoluzione industriale a velocità senza precedenti” con impatti “significativi” sul prodotto interno lordo (PIL), sugli investimenti, sull’occupazione, sulla competitività, sulla distribuzione, sulle finanze pubbliche e sulla stabilità monetaria.
Il documento avverte che: “C’è il rischio di impatti negativi a breve termine se il consumo e la produzione diminuiscono”.
Altrove, il Centro per la promozione delle importazioni dai Paesi in via di sviluppo avverte che è probabile un aumento dei costi dovuto alla transizione verso operazioni di lavorazione/produzione più sostenibili. È anche probabile che questo includa, ad esempio, i prezzi potenzialmente elevati dei materiali con contenuto riciclato.
L’UE ha fatto del Green Deal – un ampio insieme di politiche per affrontare i cambiamenti climatici e il degrado ambientale – una vera e propria priorità politica. L’obiettivo è raggiungere emissioni nette di carbonio pari a zero entro il 2050 e l’UE afferma che il Green Deal è “la nostra ancora di salvezza dalla pandemia COVID-19”.
Tuttavia, in alcuni ambienti l’opposizione sta crescendo rapidamente e i critici insistono sul fatto che non si tratta solo di un caso di “greenlash”, termine che si riferisce al contraccolpo politico e sociale contro le politiche “verdi”.
In effetti, le dichiarazioni critiche nei confronti del Green Deal hanno spaziato da capi di governo a spinte sociali su larga scala contro – o scetticismo nei confronti – della politica ambientale.
L’opposizione si è manifestata a livello locale, con i cittadini che si sono opposti alle politiche di mobilità pulita come le tasse sulla congestione del traffico a livello nazionale, come dimostra il movimento dei gilet gialli scatenato dal tentativo francese di aumentare la carbon tax.
A livello europeo, Elisabetta Cornago, ricercatrice senior presso l’autorevole Centre for European Reform, afferma che abbiamo assistito ai tentativi dei partiti di centro-destra al Parlamento europeo di “uccidere” le politiche di Green Deal, come l’eliminazione graduale dei veicoli con motore a combustione interna o la legge sul ripristino della natura.
Sia il presidente francese Emmanuel Macron che il primo ministro belga Alexander De Croo hanno chiesto in passato una pausa nelle nuove iniziative di politica verde europea. Ciò è avvenuto dopo l’introduzione di un'”ondata” di nuove politiche dell’UE per raggiungere gli obiettivi climatici del 2030.
“Macron e De Croo hanno sostenuto che i governi e le imprese hanno bisogno di tempo per implementare queste nuove regole e adattarsi ad esse”, spiega Cornago.
Il messaggio è stato ripreso dall’industria cartaria europea, secondo cui una serie di obiettivi legati al clima sono stati introdotti troppo in fretta e senza un’adeguata considerazione dell’impatto potenziale che avranno.
Jori Ringman, direttore generale del Cepi, che rappresenta l’industria europea della pasta di legno e della carta, afferma di essere “completamente d’accordo” con gli obiettivi generali del Green Deal, condivisi anche dal settore. Il problema, dice, si presenta nella transizione dalla “vecchia alla nuova era”.
Sono possibili quelle che definisce “cose terribili”, con il risultato di “danni collaterali enormi e profondi” per l’industria della carta. Cambiare così tanto in un breve lasso di tempo può facilmente portare a risultati e conseguenze “imprevisti e non pianificati”, osserva, aggiungendo: “Questo è ciò che intendo per danno collaterale ed è ciò che vogliamo disperatamente evitare”.
E come si presentano questi “danni collaterali”?
Secondo l’industria dell’imballaggio in carta, l’Europa potrebbe perdere gran parte della sua capacità produttiva e delle sue competenze e dipendere ancora di più dalle importazioni.
Ne è prova altrove ciò che è accaduto nel settore dei pannelli solari, dove la produzione europea è stata devastata dalle importazioni più economiche dall’Asia.
L’industria cartaria vuole disperatamente evitare che ciò accada al suo settore, ma avverte che questo è ciò che potrebbe accadere a causa dell’impatto del Green Deal.
Anche l’ex primo ministro polacco Mateusz Morawiecki e il primo ministro ungherese Viktor Orbán hanno attaccato le politiche europee per la transizione energetica, con Morawiecki che ha chiesto di limitare i prezzi del carbonio determinati dal sistema di scambio di emissioni dell’UE.
Più di recente, naturalmente, abbiamo assistito a proteste rumorose e talvolta violente da parte degli agricoltori, che sostengono che i loro interessi economici potrebbero essere danneggiati da alcune politiche di Green Deal.
Il contraccolpo di alcuni ambienti contro il Green Deal continua a ritmo serrato e il costo dell’azione per il clima e la sua equa distribuzione preoccupano anche l’opinione pubblica. Questo timore è emerso in un sondaggio condotto da Project Tempo lo scorso novembre.
Cornago ha affermato che i risultati sottolineano il fatto che “gli elettori che già si sentono economicamente insicuri ed estranei alla politica hanno guidato il recente ritorno di fiamma contro le politiche verdi”.
I risultati del sondaggio suggeriscono che la “stanchezza” nei confronti delle politiche verdi sarà un tema importante anche in vista delle elezioni europee di questa primavera.
L’industria dell’imballaggio in carta condivide molte di queste preoccupazioni, affermando che l’UE non è riuscita a comprendere appieno le sfide economiche associate al raggiungimento di ambiziosi obiettivi di decarbonizzazione, in particolare la necessità di prevedibilità come condizione preliminare per dare il via agli investimenti verdi.
Un esempio è la diffusione della tecnologia di cattura e utilizzo del carbonio biogenico, che si riflette nella comunicazione sulla gestione del carbonio industriale, pubblicata di recente dalla Commissione. Il prezzo della transizione sarà elevato: secondo le stime della Commissione, l’industria dovrà investire 1,5 trilioni di euro all’anno.
Il primo ordine del giorno, insiste il settore, è mantenere le industrie “made in Europe” investendo a livello locale, attraverso una politica industriale che funga da quadro globale favorevole agli investimenti.
L’industria cartaria afferma di avere le idee chiare, sottolineando che circa l’85% delle sue materie prime proviene dall’Unione Europea e che il 92% dell’acqua utilizzata viene restituita in buone condizioni all’ambiente. Inoltre, afferma di essere un “campione mondiale” nel riciclaggio, con un tasso del 71,4%.
Il co-leader del gruppo ECR Nicola Procaccini ha chiesto un “approccio non dogmatico e realistico che “metta i cittadini al centro” e aggiunge: “Se guardiamo al Green Deal, vediamo che è diventato una questione molto divisiva all’interno del Parlamento europeo. Non è il momento del radicalismo ideologico verde, ma di un approccio tecnologicamente neutrale”, aggiunge la deputata italiana.
Il suo collega capogruppo al Parlamento europeo, il Prof. Ryszard Legutko, aggiunge: “Gli effetti negativi del fallimento delle politiche migratorie e del Green Deal sono avvertiti quotidianamente dai cittadini”.
L’eurodeputato polacco continua: “Il Green Deal, fiore all’occhiello della Commissione, invece di essere un veicolo di crescita, è una stravaganza costosa, che costerà oltre 300 miliardi di euro entro il 2030, con un aumento del costo della vita, delle bollette energetiche e di altri aspetti spiacevoli delle fantasie della Commissione e del Parlamento. La Commissione è rimasta sorprendentemente in silenzio su questo tema”.
L’UE, tuttavia, sottolinea che il Green Deal europeo è la “strategia dell’UE per raggiungere gli obiettivi climatici e rendere l’Europa neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050”.
Il pacchetto comprende iniziative che riguardano il clima, l’ambiente, l’energia, i trasporti, l’industria, l’agricoltura e la finanza sostenibile. L’obiettivo è quello di rendere le politiche dell’UE in materia di clima, energia, trasporti e fiscalità idonee a ridurre le emissioni nette di gas serra di almeno il 55% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990.
Un portavoce della Commissione europea ha dichiarato: “Il Green Deal europeo è la nostra ancora di salvezza per uscire dalla pandemia COVID-19”.
