La Commissione europea accoglie con favore l’adozione da parte del Consiglio di un13° pacchetto di sanzioni contro la Russia. A due anni dalla brutale invasione dell’Ucraina da parte della Russia, il sostegno dell’UE all’Ucraina e al suo popolo rimane immutato. L’Europa è unita e determinata a continuare a difendere i suoi valori e i suoi principi fondanti.
Questo pacchetto si concentra sull’ulteriore limitazione dell’accesso della Russia alla tecnologia militare, ad esempio per i droni, e sull’inserimento nell’elenco di altre società e persone coinvolte nello sforzo bellico della Russia. Con questo nuovo pacchetto, il numero di elenchi ha superato i 2000, infliggendo un duro colpo alle forze armate e alla difesa della Russia.
Ogni singolo euro di cui la Russia non entra in possesso è un guadagno. Non c’è quindi spazio per l’autocompiacimento. La Commissione continuerà a sostenere gli Stati membri per garantire l’effettiva applicazione delle misure e a collaborare strettamente con i Paesi terzi per contrastare eventuali tentativi di elusione.
Il 13° pacchetto contiene questi elementi chiave:
ELENCHI SUPPLEMENTARI
Si tratta di un pacchetto senza precedenti di 194 designazioni individuali, tra cui 106 persone fisiche e 88 entità). Con esso, l’UE supera la soglia complessiva di 2000 elenchi a sostegno dell’Ucraina. In particolare:
- Obiettivo del settore militare e della difesa della Russia: i nuovi elenchi riguardano più di 140 società e individui del complesso militare-industriale russo, che tra l’altro producono missili, droni, sistemi missilistici antiaerei, veicoli militari, componenti ad alta tecnologia per armi e altre attrezzature militari. Il pacchetto comprende in particolare entità che commerciano vari componenti chiave per i droni. La Commissione ha utilizzato l’approccio oggettivo e graduale precedentemente discusso per identificare queste imprese, combinando prove concrete da varie fonti, supportate da dati commerciali e doganali.
- L’invio di un segnale forte contro i partner russi nello sforzo bellico: i nuovi elenchi riguardano 10 società (russe) e individui coinvolti nella spedizione di armamenti nordcoreani in Russia e il ministro della Difesa del Paese, nonché diverse società e individui bielorussi che forniscono supporto alle forze armate russe.
- Lotta all’elusione: i nuovi elenchi includono una società di logistica russa e il suo direttore coinvolti in importazioni parallele di merci vietate in Russia, e un terzo attore russo coinvolto in un altro schema di approvvigionamento.
- Rafforzare l’azione dell’UE contro l’occupazione e l’annessione illegale di aree dell’Ucraina da parte della Russia: i nuovi elenchi includono 6 giudici e 10 funzionari dei territori occupati dell’Ucraina.
- Sanzionare le violazioni dei diritti dei minori: I nuovi elenchi includono anche 15 persone e 2 entità coinvolte nella deportazione e nell’indottrinamento militare di bambini ucraini, anche in Bielorussia.
MISURE COMMERCIALI
Questo pacchetto conferma la determinazione dell’UE a impedire alla Russia di acquisire tecnologia sensibile occidentale per le sue forze armate. I veicoli aerei senza pilota, o droni, sono stati fondamentali per la guerra in Ucraina. Il pacchetto elenca le aziende che forniscono alla Russia componenti chiave per i droni e introduce alcune sanzioni settoriali per colmare le lacune e rendere più complicata la guerra con i droni.
Sulla base di prove concrete provenienti da varie fonti, supportate da dati commerciali e doganali, il pacchetto aggiunge 27 nuove società russe e di Paesi terzi all’elenco delle entità associate al complesso militare-industriale russo (Allegato IV). Queste aziende sono soggette a restrizioni più severe sulle esportazioni di beni e tecnologie a doppio uso, nonché di beni e tecnologie che potrebbero contribuire al potenziamento tecnologico del settore della difesa e della sicurezza della Russia. In particolare:
- Aggiunta di 17 aziende russe coinvolte nello sviluppo, nella produzione e nella fornitura di componenti elettronici per il complesso militare e industriale russo.
- Aggiunta di 4 società cinesi e di una società del Kazakistan, dell’India, della Serbia, della Tailandia, dello Sri Lanka e di Tuerkiye che sostengono indirettamente il complesso militare e industriale russo nella sua guerra di aggressione contro l’Ucraina commerciando componenti elettronici per il complesso militare e industriale russo.
MISURE PER MIGLIORARE LA DIFESA AEREA
Oltre all’elenco di aziende specifiche che vendono parti di droni alla Russia, questo pacchetto introduce ulteriori divieti all’esportazione di componenti di droni. In particolare:
- Le restrizioni introdotte ora nell’ambito dei componenti per droni vietano i trasformatori elettronici, i convertitori statici e gli induttori che si trovano tra l’altro nei droni.
- Le nuove misure vietano anche i condensatori in alluminio, che hanno applicazioni militari.
MISURE PER PROMUOVERE LA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
Ilnuovo pacchetto estende l’elenco dei Paesi partner per il divieto di importazione indiretto di ferro e acciaio al Regno Unito. Questi Paesi partner applicano una serie di misure restrittive sulle importazioni di ferro e acciaio e una serie di misure di controllo delle importazioni sostanzialmente equivalenti a quelle del Regolamento (UE) n. 833/2014.
Il contesto
Due anni dopo la guerra di aggressione su larga scala della Russia contro l’Ucraina, l’Europa è unita e determinata a continuare a difendere i suoi valori e i suoi principi fondanti. L’UE è fermamente al fianco dell’Ucraina e del suo popolo e continuerà a sostenere con forza l’economia, la società, le forze armate e la futura ricostruzione del Paese, per tutto il tempo necessario.
Per svuotare la macchina da guerra russa delle sue fonti di reddito, l’UE ha adottato 13 pacchetti di sanzioni contro la Russia. Le sanzioni hanno avuto un impatto sulle entrate della Russia e sul valore del rublo. Le sanzioni dell’UE hanno anche introdotto vincoli nelle catene di approvvigionamento della Russia e limitato il suo accesso alle tecnologie occidentali in importanti settori industriali. Il tetto al prezzo del petrolio, concordato con i partner del G7, ha portato a una riduzione delle entrate petrolifere del governo russo. Le sanzioni mostreranno i loro effetti nel tempo.
Poiché la Russia cerca di aggirare le nostre sanzioni, la Commissione esamina costantemente le misure in vigore, valutandone l’applicazione e individuando eventuali scappatoie. L’attenzione si concentra ora sull’applicazione, in particolare contro l’elusione delle sanzioni dell’UE attraverso i Paesi terzi.
L’inviato dell’UE per le sanzioni, David O’Sullivan, continua la sua opera di sensibilizzazione nei confronti dei principali Paesi terzi per combattere l’elusione. I risultati tangibili sono già visibili. In alcuni Paesi si stanno mettendo in atto sistemi per monitorare, controllare e bloccare le riesportazioni. Lavorando con partner che condividono le stesse idee, abbiamo anche concordato un elenco di beni comuni ad alta priorità soggetti a sanzioni, ai quali le imprese devono applicare una particolare due diligence e che i Paesi terzi non devono riesportare in Russia. Inoltre, all’interno dell’UE, abbiamo stilato un elenco di beni sanzionati che sono economicamente critici e sui quali le imprese e i Paesi terzi dovrebbero essere particolarmente vigili.
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