Questa settimana i Paesi dell’UE prevedono di approvare l’11° pacchetto di sanzioni contro la Russia per l’invasione dell’Ucraina. Le nuove misure si concentreranno principalmente sulla chiusura delle scappatoie per aggirare le precedenti restrizioni. Non è un segreto che, nonostante i divieti esistenti, a Mosca i concessionari di auto continuano a vendere gli ultimi modelli di BMW e Mercedes, i ristoranti servono champagne Dom Perignon e i negozi di abbigliamento come TSUM offrono le ultime collezioni dei migliori marchi europei.
Le scappatoie funzionano anche nella direzione opposta: Le esportazioni di petrolio della Russia, un flusso di entrate chiave che genererà oltre 380 miliardi di dollari per il bilancio nazionale nel 2022, sono tornate ai livelli dell’anteguerra, con una parte sostanziale che continua a raggiungere il mercato dell’UE attraverso Paesi intermedi come l’India e la Cina.
Anche il settore agricolo russo è fiorito come importante generatore di entrate, con oltre 40 miliardi di dollari nel 2022. Questa cifra è pari ai proventi delle esportazioni di metalli del Paese e doppia rispetto a quella delle esportazioni di fertilizzanti. Ovviamente, anche in questo caso, le sanzioni dell’UE erano in realtà ben lontane dal loro scopo.
Fino al febbraio 2022, la Russia ha importato più di un terzo del suo parco macchine agricole, acquistando ogni anno circa 3.000 trattori e fino a 1.000 mietitrebbie, per un valore di circa 1,5 miliardi di dollari. Nonostante disponga di propri impianti di costruzione di macchinari, come Rostselmash e Kirovets, la Russia ha faticato a soddisfare la significativa domanda di macchinari agricoli necessari per la coltivazione di oltre 80 milioni di ettari di terreno coltivabile (che supera la superficie della Francia). I maggiori fornitori di macchinari alla Russia erano importanti aziende globali come Deere, Claas e Deutz Fahr.
In seguito all’attacco russo all’Ucraina, tutte e tre le aziende hanno espresso forte disapprovazione per l’azione militare e hanno cessato la fornitura di macchinari, parti di ricambio e l’attività dei loro impianti di assemblaggio in Russia. Successivamente, la fornitura di macchinari agricoli ha subito limitazioni a livello europeo a causa della classificazione di alcune parti e componenti come beni a doppio uso, con potenziali applicazioni nella produzione di armi.
Ciò ha avuto un impatto tangibile sull’agricoltura russa: con l’arresto delle forniture e l’indisponibilità delle parti necessarie, alcuni agricoltori hanno fatto ricorso al “cannibalismo”, che consiste nello smantellare macchinari funzionanti per ottenere i componenti richiesti. Forse la carenza di attrezzature è stata una delle ragioni per cui la Russia ha annunciato che nel 2023 prevede di raccogliere il 20% di grano in meno rispetto all’anno precedente.
Nel dicembre 2022, il quotidiano tedesco Die Zeit ha pubblicato un’inchiesta che rivelava le accuse secondo cui Claas avrebbe sviluppato una strategia per eludere le sanzioni e continuare a esportare in Russia i suoi prodotti, limitati dai divieti europei.
La strategia prevedeva l’incorporazione di parti ed elementi vietati in componenti più grandi con codici doganali diversi, consentendo loro di attraversare i confini dell’UE senza essere notati. Tuttavia, le spedizioni sono state intercettate e bloccate dalla dogana estone, bloccando di fatto questo canale. Claas ha respinto le accuse di elusione intenzionale delle sanzioni.
Ad aprile i media russi hanno riportato la notizia della ripresa delle consegne di mietitrebbie Deutz Fahr e di altre attrezzature alla Russia dagli stabilimenti dell’UE di proprietà dell’azienda italiana SDF Group. Queste informazioni sono state annunciate ufficialmente dalla società russa “AgroTechRussia”.
“AgroTechRussia” è di proprietà dell’uomo d’affari russo Sergei Zanozin, che in passato ha ricoperto posizioni di vertice nella holding russa di costruzione di macchine sottoposta a sanzioni, il Gruppo GAZ, di proprietà dell’oligarca Oleg Deripaska, anch’egli soggetto a sanzioni da parte di USA e UE. Lo stesso Sergey Zanozin non figura in alcun elenco di sanzioni.
“AgroTechRussia” sostiene di essere il distributore ufficiale di Deutz Fahr in Russia e afferma di possedere tutti i permessi necessari. Queste affermazioni sono supportate dalle dichiarazioni di Alessandro Maritano, un alto dirigente della società madre di Deutz Fahr, il gruppo italiano SDF, che vengono citate nei comunicati stampa dell’azienda russa.
Secondo i media, la “AgroTechRussia” di Sergey Zanozin intende presentare agli agricoltori russi una serie di trattori 2023 di ultima generazione nel prossimo futuro.
Nel frattempo, gli esperti del settore suggeriscono che la ripresa delle consegne di macchinari Deutz Fahr in Russia sia in realtà il risultato di importazioni parallele attraverso Paesi come l’Armenia, la Georgia e altri. Queste importazioni sarebbero condotte con il permesso del gruppo SDF. Con l’uscita dei concorrenti dal mercato, il Gruppo SDF ha una notevole opportunità di espandere la propria quota di mercato in Russia di molte volte. Fonti del settore indicano che almeno 150 unità di macchine Deutz Fahr sono state importate in Russia nei primi tre mesi del 2023.
La posizione del Gruppo SDF si allinea alle recenti dichiarazioni di Vittorio Torrembini, responsabile dell’Associazione degli imprenditori italiani in Russia GIM Unimpresa. Torrembini ha sottolineato che, nonostante le pressioni esercitate da politici e mass media europei e americani, le imprese italiane non intendono ritirarsi dalla Russia.
“Negli ultimi trent’anni l’imprenditoria italiana è penetrata profondamente nell’economia russa, vi ha investito miliardi di euro e decine di aziende hanno aperto qui le loro attività. Non abbiamo intenzione di lasciare un mercato così attraente”, ha dichiarato in un’intervista all’agenzia di stampa statale russa RIA Novosti.
Secondo un’analisi dell’Università di Yale, più di 500 grandi aziende statunitensi e dell’UE hanno scelto di rimanere in Russia, non mostrando alcun segno di voler uscire e fare “affari come al solito”. Anzi, alcune di esse stanno addirittura valutando l’opportunità di riempire il vuoto lasciato dai concorrenti in partenza, sfruttando strategicamente le scappatoie del quadro sanzionatorio esistente.
Ovviamente, questo approccio mina gli sforzi dei politici dell’UE per ridurre le entrate della Russia e quindi frenare la sua aggressività. Questo problema deve essere affrontato adeguatamente nell’11° pacchetto di sanzioni.
